藍皮書:保持制造業(yè)出口是中國不二選擇
發(fā)布時間:2022-03-16 16:54:33來源:乾潤鋼球
2011年11月22日,中國社會科學院中國產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競爭力研究發(fā)布的企業(yè)藍皮書中國企業(yè)競爭力報告(2011)指出,放棄工業(yè)意味著放棄技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)載體和工業(yè)技術(shù)路線極點延伸的前景(我國最發(fā)達的地區(qū)也不應放棄工業(yè)作為),所以,當傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展到發(fā)達水平,市場需求擴張空間有限,特別是當經(jīng)濟增長缺乏新的主導和支柱產(chǎn)業(yè)時,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就成為尤其重要的任務。
而這也正是各個發(fā)達國家也正在面臨的難題。藍皮書指出,當工業(yè)擴張到較大規(guī)模、工業(yè)制造成為高度發(fā)達的產(chǎn)業(yè)時,必然進入現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展的階段。但即使那樣,作為一個大國,也不能走上“去制造業(yè)”的道路,制造業(yè)是一個大國永遠不能消亡也不該衰落的產(chǎn)業(yè),否則,將失去技術(shù)創(chuàng)新的載體,必然會導致整個國家失去競爭力。
所以,向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級,絕不是放棄傳統(tǒng)工業(yè)而另搞一個標新立異的產(chǎn)業(yè)體系。
對此,藍皮書指出首先,實施資源戰(zhàn)略的重大調(diào)整,例如能源戰(zhàn)略、土地和礦物資源戰(zhàn)略以及發(fā)展海洋經(jīng)濟,為工業(yè)化拓展更廣闊的地理空間和資源條件。
其次,藍皮書還指出應該形成更加合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)之間的有效互動。
具體而言,應該提升和優(yōu)化工業(yè)特別是制造業(yè)結(jié)構(gòu)。加強制造業(yè)的集約化、清潔化和精致化程度,并且形成大、中、小型制造業(yè)企業(yè)的有效競爭、分工和合作的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
同時加快發(fā)展服務業(yè),包括生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)。在建立發(fā)達制造業(yè)的基礎(chǔ)上,逐步提高服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,提高現(xiàn)代服務業(yè)在整個服務業(yè)中的比重,提高生產(chǎn)性服務業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)中的比重。推動特大城市形成以服務經(jīng)濟為主要比重,以高端制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新實體為精髓的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
此外,還需形成一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間的合理分工和有效互動。第一產(chǎn)業(yè)是第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),而且第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化也是第二、第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的前提。第二產(chǎn)業(yè)要為第一、第三產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持,同時也是第一、第三產(chǎn)業(yè)市場需求的重要來源之一。第三產(chǎn)業(yè)不僅是第一、第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件,而且要為第一、第三產(chǎn)業(yè)提供高效率的綜合運輸體系和信息傳送系統(tǒng),更要為第一、第二產(chǎn)業(yè)的高效化、品牌化和延伸化提供必要的支持條件。
最后,藍皮書還特別強調(diào)了培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性。重點培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),加快形成先導性、支柱性產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大空間和更廣闊前景。
“目前,全世界都在盼望著一個關(guān)系到能否實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟增長的最關(guān)鍵問題的答案:哪些新興產(chǎn)業(yè),而且是在多大程度上,可以接替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為未來的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)?在應對這一戰(zhàn)略問題的嚴峻挑戰(zhàn)上,中國和發(fā)達國家站在十分接近的起跑點上?!睂Υ?,藍皮書認為,這正是“十一五”、“十二五”時期之交,中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大歷史意義,有可能成為中國工業(yè)化歷程中又一個具有標志意義的里程碑。